近日,中國銀保監(jiān)會公布第6號主席令,修訂了《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》(以下簡稱《細則》)。
此次修訂《細則》,一是配合《中華人民共和國外資銀行管理條例》(以下簡稱《條例》)的修改實施,按照修改《條例》的指導思想和原則,落實細化銀行業(yè)開放措施,包括擴大外國銀行商業(yè)存在形式選擇范圍、取消來華設立機構的外國銀行總資產要求、取消人民幣業(yè)務審批、降低外國銀行分行吸收人民幣零售存款門檻至50萬元、調整外國銀行分行生息資產指標要求、對外國銀行境內分行實施合并考核等,持續(xù)推動中國銀行業(yè)對外開放進程。二是納入近年發(fā)布的外資銀行市場準入開放事項,提升立法等級。這些開放事項包括:明確部分業(yè)務適用報告制;明確外資銀行可以依法與母行集團開展境內外業(yè)務協(xié)作;允許外國銀行向中國境內分行撥付的營運資金合并計算;允許已獲準開辦衍生產品交易業(yè)務的外國銀行管理行在滿足一定條件的前提下,授權其他分行開辦相關業(yè)務。三是保持與前期出臺法規(guī)及監(jiān)管標準的一致性,如優(yōu)化外國銀行分行流動性比例指標考核,對涉及監(jiān)管職責分工和報告程序的部分條款進行調整,將生息資產提取審批的條款修改為提取前報告,修改有關與《銀行業(yè)金融機構外包風險管理指引》不一致的條款,以及對涉及監(jiān)管部門名稱的地方一并修改等。
上述修訂旨在貫徹落實銀行業(yè)對外開放政策,進一步優(yōu)化銀行業(yè)投資和經營環(huán)境,激發(fā)外資參與中國銀行業(yè)發(fā)展的活力,促進提升銀行業(yè)競爭力與服務實體經濟的質效。與此同時,銀保監(jiān)會將立足國情,全面借鑒銀行業(yè)對外開放的歷史與國際經驗,持續(xù)完善審慎監(jiān)管規(guī)則,加強事中事后監(jiān)督,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
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