經歷了一季度的大幅攀升后,二季度我國宏觀杠桿率增勢放緩。近日,國家金融與發(fā)展實驗室(NIFD)發(fā)布的《2020年二季度宏觀杠桿率報告》(下稱《報告》)顯示,今年二季度我國實體經濟杠桿率上升7.1個百分點,從一季度末的259.3%增長至266.4%,增幅較一季度明顯降低。
“從增速看,二季度杠桿率攀升態(tài)勢的緩解主要與我國經濟穩(wěn)步恢復有關。”國家金融與發(fā)展實驗室國家資產負債表研究中心研究員劉磊對第一財經記者表示,二季度,經濟增長率由負轉正,但同期實體經濟總債務、M2和社會融資規(guī)模存量擴張速度有所提高,這意味著GDP作為杠桿率的分母發(fā)揮了更大作用。
劉磊還表示,“如果下半年經濟增長繼續(xù)恢復,則宏觀杠桿率增幅趨緩可期,甚至可能出現(xiàn)季度性的杠桿率回落!庇纱,未來宏觀杠桿率的走勢主要取決于經濟增長而非債務擴張。從長期穩(wěn)杠桿的角度,努力恢復經濟增長是第一要務。
上半年居民住房貸款增長較快
根據(jù)《報告》,今年上半年,我國宏觀杠桿率增幅為21個百分點,由上年末的245.4%上升到266.4%。其中,二季度杠桿率攀升7.1個百分點,相比一季度攀升的13.9個百分點,增幅回落較大。
分部門來看,二季度7.1個百分點的增幅中,企業(yè)、政府與居民部門杠桿率分別貢獻了46%、25%和28%!芭c一季度相比,二季度居民部門與政府部門杠桿率的邊際貢獻在上升,促進了杠桿率內部結構的合理調整!眲⒗趯τ浾哒f。
據(jù)悉,一季度杠桿率的顯著上升主要是靠企業(yè)部門拉動,一季度非金融企業(yè)部門杠桿率增長至161.1%,提高了9.8個百分點,相當于在杠桿率的整體攀升中貢獻了七成,而在以往,通常是居民杠桿率占據(jù)主導地位。
二季度,企業(yè)部門的推動勢頭有所減弱,居民部門杠桿率增幅擴大。數(shù)據(jù)顯示,4-6月,居民杠桿率上升了2.0個百分點,較一季度1.9個百分點的增幅稍有擴大!暗@是在企業(yè)和政府杠桿率增幅回落的情況下,整體而言,二季度居民杠桿率對總體杠桿率的拉升作用在增強,主要是因為房地產貸款需求增長!眲⒗诜Q。
上半年居民住房貸款增長較快,成為拉動居民杠桿率上升的主要動力!秷蟾妗凤@示,前兩個季度,居民短期消費性貸款均呈現(xiàn)出低于10%的同比負增長,而其他兩類貸款——中長期消費性貸款(以住房按揭貸款為主)和經營性貸款,都維持在比較高的同比增長水平,二季度兩者的同比增速均超過15%,其中,二季度居民中長期消費貸款更是同比上升20.7%。
“居民的房地產貸款相對于短期消費貸款更為穩(wěn)定,受疫情和經濟波動的影響較小,受住房交易短期波動的影響也較小。在政策允許的框架內,商業(yè)銀行更偏向于住房貸款的發(fā)放!薄秷蟾妗贩Q。
但需注意的是,“要關注按揭貸款利率與經營性貸款利率的持續(xù)倒掛!眲⒗趯τ浾哒f,“在利率倒掛的激勵下,可能存在部分經營性貸款違規(guī)流入房地產市場的情況!
據(jù)了解,以房產為抵押的經營性貸款利率通常在4%-7%之間,而在當前的鼓勵政策下,部分貸款甚至可以降低至4%以下,貸款期限上最長也可達到30年。相比之下,住房按揭貸款目前最低也要執(zhí)行4.75%的基準利率,大量二套房或者受限貸政策影響的貸款利率還有所上浮。
警惕信貸與實體經濟錯配
在一系列支持實體經濟政策出臺之下,上半年非金融企業(yè)部門杠桿率上升了13.1個百分點,由上年末的151.3%上升到164.4%,其中,二季度上升了3.3個百分點,而一季度上升了9.8個百分點。與一季度相比,二季度企業(yè)債務增速和杠桿率增速均有回落。
數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,企業(yè)債務環(huán)比上升5.3%,二季度環(huán)比增速則降至2.8%。其中直接融資的增長幅度最大,企業(yè)債融資規(guī)模在一季度環(huán)比上升了7.4%,二季度繼續(xù)環(huán)比上升了6.3%,企業(yè)債余額從2019年末的23.5萬億元增長至二季度末的26.8萬億元。
值得一提的是,在應對疫情沖擊、重點解決中小微企業(yè)融資的過程中,今年的政府工作報告明確提出要“創(chuàng)新直達實體經濟的貨幣政策工具”,央行相應地創(chuàng)設了四種直達工具,如3000億元抗疫專項再貸款、1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)等,精準支持實體經濟。
另外,二季度企業(yè)票據(jù)融資規(guī)模顯著上升,未貼現(xiàn)銀行承兌匯票在二季度環(huán)比上升了10.7%,從一季度末的3.36萬億元升至3.72萬億元;同時,票據(jù)貼現(xiàn)融資的余額明顯上升,截至二季度末,金融機構票據(jù)貼現(xiàn)融資余額從2019年末的7.6萬億元上升至8.6萬億元,半年內環(huán)比增長了12.7%。與之對應,上半年結構性存款余額也一度出現(xiàn)飆升,一定程度上反映了資金通過票據(jù)-結構性存款“空轉”。
“面對疫情,相關方面要求信貸增長要明顯高于往年,以體現(xiàn)對于紓困與恢復經濟的大力支持,但還要看到,很多信貸需求是用于紓困,而不是用于商業(yè)活動的擴張。”劉磊說,這就使得“明顯高于往年的信貸增長”與“明顯低于往年的實體經濟活動”之間出現(xiàn)了明顯的不匹配。
《報告》也稱,這從總體上會引致宏觀杠桿率的大幅攀升,局部會帶來資金套利和資產價格較快攀升的風險!叭绻f這個問題在今年一季度還不明顯,那么二季度則較為突出了。這就是為什么需要堅持總量政策適度、把握保增長與防風險的有效平衡!薄秷蟾妗窂娬{。
不過,近期在監(jiān)管嚴打資金套利之下,銀行結構性存款已出現(xiàn)大降。央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,全國商業(yè)銀行結構性存款余額約為10.83萬億元,較5月末降低1.01萬億元左右,重回今年年初水平。
劉磊稱,資金空轉現(xiàn)象本質上是結構性貨幣政策的副產品,結構性貨幣政策是以“有效”的市場分割為前提,一定程度上帶來了利率非市場化的加重,市場利率和各類政策利率共同存在,從而出現(xiàn)了類似經營貸與房貸利率的倒掛、票據(jù)融資利率與結構性存款利率倒掛等問題,雖可限制,但較難杜絕,監(jiān)管在實施政策過程中需特別注意。
關注銀行壞賬率的上升
相較其他部門,二季度金融部門杠桿率出現(xiàn)負增長。《報告》顯示,2020年一、二季度,資產方統(tǒng)計的金融部門杠桿率分別上升了2.9和-0.5個百分點,上半年共上升了2.4個百分點;負債方統(tǒng)計的金融部門杠桿率分別上升了1.0和-0.3個百分點,上半年共上升了0.7個百分點。
劉磊對記者表示,這代表金融部門去杠桿成效顯著,金融部門內部的資金空轉現(xiàn)象得以有效抑制。
但從信貸規(guī)模來看,上半年銀行的貸款和存款規(guī)模上升速度較快,金融業(yè)增加值累計同比增速達6.6%,金融業(yè)增加值占GDP的比例更是達到了9.26%的較高水平。
在信貸規(guī)模高速增長下,不少業(yè)內人士表示了對銀行不良率的擔憂!坝绕涫切∥⑵髽I(yè)的經營性貸款可能會導致更高的不良率,‘必須做好不良貸款可能大幅反彈的應對準備’!眲⒗谡f。
此前銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人在答記者問時也表示,今年初以來賬面不良貸款余額雖然增加不明顯,但由于經濟下行在金融領域反映有一定時滯,加之宏觀政策短期對沖效應等,違約風險暫時被延緩暴露,預計在今后一段時期不良貸款會陸續(xù)呈現(xiàn)和上升。
《報告》稱,要對未來不良貸款做到未雨綢繆,需從兩個方面做好準備:首先是預先計提撥備,減少銀行分紅;其次,進一步給予財政上的補助,包括用專項債資金充實地方法人銀行的資本金,也包括用財政與金融相協(xié)同的方式給予中小企業(yè)相應的支持。
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